普陀大数据产业园区

• 金山产城融合升级打造投资新高地

  上海金山工业区通过深化产城融合战略，系统破解企业发展瓶颈，构建完善产业服务生态链，持续优化区域投资环境。在招商引资过程中，园区敏锐洞察企业发展核心诉求，着力突破生活配套与人才服务短板，推动工业社区向综合功能新城转型，显著提升了区域竞争力与吸引力。 一、 精准聚焦核心需求，系统规划产城融合新路径 针对过往优质项目因配套不足流失的痛点，相关团队深度梳理投资者核心关切问题，集中体现在技术工人供给渠道、多层级人才居住保障、优质医疗教育资源配套三大领域。2010年起，园区前瞻性启动金水湖产业社区建设规划，将其定位为集产业、生活、服务功能于一体的"微城家园"。2012年，规划面积达1.58平方公里的项目一期正式投入建设，标志着园区进入产城深度融合新阶段。 二、 完善功能配套体系，夯实企业发展生活基础 经过持续建设，金水湖产业社区的功能配套已实现突破性提升。社区内高标准建设了满足不同层次需求的多元化人才公寓与商品房住宅项目，同步建成涵盖全学段教育的国际化双语学校。在商业配套方面，购物中心、特色餐饮街区和专业健身会所等陆续投入运营。近期，一座具备综合会议与高端接待能力的品牌酒店正式开业，为园区内企业举办大型供应商会议、产品发布会及商务接待提供了专业场地支持，解决了重点外资项目的燃眉之急。这些设施的完善，彻底改变了远郊工业区生活配套匮乏的旧貌。 三、 构筑优势产业生态，驱动产业集群高质量发展 坚实的配套基础为产业腾飞提供了有力支撑。园区围绕新一代信息技术、高端智能装备、生命健康、新材料新能源四大战略性支柱产业持续发力。目前，金山工业区已成功汇聚近四百家国内外企业，其中包含超百家规模以上领军企业。一批产业链关键环节的龙头项目，涵盖高端制造、生物医药、新能源材料等前沿领域，在区域内形成了显著的集聚效应和示范引领作用，为培育现代化产业体系奠定了核心基础。 四、 创新营商服务模式，升级全周期服务软实力 除产业政策扶持体系外，园区着力于提升面向企业与人才的全周期服务能力。通过搭建专业化的第三方服务平台，提供涵盖卫生健康、法律咨询、人才发展等核心领域的精细化服务。具体措施包括：组织月度健康咨询与健康管理活动，建立便捷的大重病防治及绿色通道预约诊疗机制；设立常态化的企业法律服务平台，开展定期律师坐班答疑；同时，积极链接多方资源，针对性地开设人才技能提升培训课程和组织专项考察活动，切实解决企业人才引进与培育的实际问题。这些软性服务与硬性配套相互协同，共同构成了金山工业区极具竞争力的营商环境内核。 金山的实践表明，解决产业发展的瓶颈制约，关键在于构建产业生态与城市功能互促共生的新型空间形态。该区域通过超前规划、系统建设与持续优化，成功实现了从单一生产区向功能复合、宜居宜业的产业新城转变，为区域高质量发展注入了强劲动能。

  2025-09-02

• 国开行攻坚行动助力区域新发展

  国家开发银行将金融服务聚焦于经济社会关键领域，持续优化资源配置助力产业升级与动能转换。在"三大攻坚战"总体框架下，该机构通过创新融资模式强化地方风险防控，加大欠发达地区帮扶力度，拓展绿色金融覆盖领域，有效推动高质量招商引资项目的落地实施。 一、筑牢金融风险防控体系 2024年以来持续深化债务风险应对机制建设，协助多省份建立多元化化债方案。通过动态监测平台对重点区域实施穿透式管理，创新运用债务重组工具化解存量风险。在债券发行环节建立全生命周期风控模型，确保本年度新增融资项目不良率维持低位运行，全行资产质量保持银行业优良水平。 二、构建长效化减贫支持机制 将832个脱贫县作为重点服务对象，形成"融资支持-制度赋能-智力帮扶"三维体系。通过统筹易地搬迁配套资金与产业培育贷款，2024年前四月在滇桂黔等连片特困地区投放逾720亿元专项扶贫资金。创新"乡村振兴贷"产品包，涵盖教育资助、林下经济等120个特色产业项目。目前已完成与中西部23个省（区）的合作协议签署，全年计划安排四千亿元以上资金推动产业入县、就业到村。 三、加速绿色金融产品创新 围绕"双碳"战略打造专项支持方案，本年度新增环保领域专项额度两千亿元。在苏浙皖地区开展清洁能源融资试点，支持光伏组件、储能设备等87个重点项目建设。创新推出"碳汇质押贷"产品，助力闽赣湘等省国家储备林工程。首季度向京津冀大气治理、珠三角水环境整治项目提供贷款逾六百亿元，绿色融资余额突破1.5万亿元。 四、优化区域协同发展布局 实施差异化区域信贷政策，在粤港澳大湾区设立科技创新专项基金，助推高端装备制造产业升级。2024年启动"东北振兴再融资计划"，为辽吉黑三省传统工业基地提供转型资金。通过东西部协作机制建立产业转移信贷通道，本年度促成沿海地区126家高新技术企业进驻西部产业园区。国际业务重点支持"一带一路"绿色基建，目前境外贷款项目覆盖49个国家生态环境工程。 在服务实体经济过程中，该行持续完善开发性金融服务模式，2024年新增战略新兴产业贷款占比提升至38%。通过搭建政银企协同平台，已促成74个地市建立重点项目库对接机制。未来将继续深化供给侧结构性改革，为构建新发展格局提供系统性金融支持。

  2025-09-02

• 小蓝经开区上海推介签约6大项目

  南昌小蓝经济技术开发区近日在上海成功举办产业推介会，现场签约6个重点项目，总投资额超70亿元，涵盖新能源、高端制造等领域，标志着园区招商引资工作取得突破性进展。此次签约将进一步强化南昌与长三角地区的产业协同，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、产业布局凸显集群优势 作为国家级经济技术开发区，小蓝经开区以汽车零部件、生物医药、食品加工三大省级产业基地为核心，构建了特色鲜明的先进制造业体系。此次签约项目中，汽车汽配领域引入智能化生产线，食品饮料行业聚焦精深加工技术，新型能源板块则重点落地分布式能源示范项目，形成产业链上下游联动发展格局。 二、龙头项目带动效应显著 签约项目中，某能源集团投资的能源互联网示范区项目总投资达49亿元，建成后将实现年供电70亿千瓦时，年供热量300万吨，预计创造年税收4亿元。该项目采用智慧能源管理系统，将推动南昌清洁能源占比提升10个百分点，助力"碳达峰"目标实现。 三、政企联动优化营商环境 推介会现场，南昌市相关部门负责人表示，将深化"南昌之友"联谊平台功能，为企业家提供全生命周期服务。小蓝经开区已出台专项政策，在土地供应、人才引进、行政审批等方面提供"一企一策"支持，确保项目"签约即落地、落地即开工"。 四、区域协同释放发展潜力 此次上海推介会吸引了长三角地区120余家企业参与，现场达成16项合作意向。分析指出，小蓝经开区凭借区位交通优势和产业配套能力，正成为承接沿海产业转移的重要枢纽。未来三年，园区计划通过"链长制"招商机制，再引进超百亿级产业项目5-8个。 目前，小蓝经开区已建成标准化厂房80万平方米，配套建设了检测认证、物流仓储等生产性服务平台。随着新项目的陆续投产，预计将新增就业岗位5000个，带动园区工业总产值突破千亿元大关。

  2025-09-02

• 漕河泾松江园科协启航引创新潮

  上海市张江高新区漕河泾松江园近日成立科学技术协会，此举标志着园区科技创新体系进一步完善。新成立的协会将聚焦搭建产学研协同平台，强化招商引资力度，吸引外部企业投资合作，助力本土企业提升创新竞争力，推动区域经济高质量发展。 一、园区科技创新生态优化。张江高新区作为国家级高新技术产业开发区，漕河泾松江园是其重点组成部分，近年来大力发展生物医药、集成电路、人工智能等前沿产业。园区汇集了大量高科技企业和研发机构，形成了较完善的产业链生态。通过整合各方资源，科技协会的设立填补了园区在技术服务和创新孵化上的空白，为企业提供政策对接、成果转化、人才培训等全方位支持。 二、协会功能与服务平台构建。科技协会致力于打造开放共享的科创平台，通过组织主题交流活动、技术研讨会和项目路演，促进企业间的合作与知识传递。首批会员覆盖了多个细分领域的领先企业和专业人才，体现了园区对产学研深度融合的重视。协会还针对中小企业创新需求，提供融资渠道咨询和知识产权服务，以降低创业风险，加速企业成长。此举不仅深化了内部协同，还通过招商引资机制引入外部合作伙伴，增强园区在全球产业价值链中的地位。 三、会员发展与成果转化推动。首批吸纳的企业会员和个人成员代表园区多元化力量，涵盖技术研发、管理咨询和投资机构等领域。协会强化会员间的互动机制，构建跨领域协作网络，推动科技成果从实验室走向市场。例如，园区企业在协会支持下，加速了人工智能算法开发和新材料应用的商业化进程。这种平台化的运作模式，不仅优化了资源配置，还通过招商引资吸引更多高新技术项目落地，提升园区整体创新效能。 四、组织结构和未来规划。会议期间，选举产生了科协首届领导班子，确保协会运作规范高效。新班子将制定五年发展规划，聚焦长三角一体化战略下的协同发展，加强与其他高新区及高校的合作。目标包括扩大技术成果转化项目数量，培育孵化更多独角兽企业，并通过招商引资机制优化投资环境。长期而言，协会致力于将漕河泾松江园打造成辐射长三角的创新高地，推动区域科创资源整合和国际竞争力提升。 五、区域科创战略助力经济腾飞。上海市作为长江经济带核心城市，大力支持松江园等高新区的科技赋能。科技协会的成立响应了国家创新驱动发展战略，通过强化企业主体地位，加速产业转型升级。结合松江区产业政策，协会将为园区企业提供定制化服务，降低制度性交易成本，最终推动数字经济与实体经济深度融合。这种模式有望成为全国高新区科技服务体系的典范，促进整体经济结构优化和发展动能转换。

  2025-09-02

• 闵行集聚"四新经济"创新势能

  闵行区通过精准招商引资汇聚创新动能，推动战略性新兴产业产值占全市比重突破15%，研发投入强度超地区生产总值8%，正以"四新经济"为核心引擎突破发展瓶颈，构建现代化产业体系新格局。 一、创新突围打破资源天花板 作为上海面积较大的产业承载区，闵行长期面临土地开发强度高、传统制造业效率待提升等结构性矛盾。在全市加快建设科技创新中心的战略背景下，该区摒弃简单承接产业转移的发展模式，转而构建内生型创新生态系统。通过梳理存量工业用地，近三年累计转型低效用地超千亩，为高新技术企业扩容腾挪空间，重点培育集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业，其产值年均增速达两位数。 二、先进制造筑牢创新根基 区别于部分区域片面追逐互联网流量经济，闵行强化先进制造业创新主体地位。依托航天、航空、电气等国家战略项目基础，推动大飞机、燃气轮机等23个重大专项成果转化，形成高端装备产业集群。区内龙头企业研发投入占比普遍超7%，联动交大、华师大等高校建成12个协同创新中心，实现产学研用深度融合。先进制造业对区域经济增长贡献率持续保持在35%以上，夯实了实体经济发展根基。 三、四位一体构建生态闭环 发展新产业、新技术、新业态、新模式的"四新经济"体系，需要创新要素的系统性配置。闵行建立"载体+联盟+人才+资本"立体推进机制：建成零号湾、马桥人工智能试验区等7个特色基地；组建新能源装备、医疗机器人等产业创新联盟；推出"春申金字塔人才计划"引进顶尖科学家团队；设立50亿元政府引导基金撬动社会资本。这种生态化培育模式已催生47家独角兽和潜在独角兽企业，形成覆盖企业全生命周期的支持体系。 四、创意设计驱动价值跃升 在紫竹创新创业走廊，创意设计成为产业升级的催化剂。设计企业入驻量三年增长215%，工业设计服务覆盖高端医疗设备、智能家居等九大领域。通过建立设计成果转化交易平台，助推传统制造企业产品溢价提升32%。在城市更新领域，民生路老厂房改造、颛桥光华创意街区等项目将设计思维融入空间再造，带动文化消费新业态，实现土地效益倍增。设计赋能使制造业服务化收入占比提升至28%。 五、制度创新释放转型动能 面对产业变革深水区，闵行探索突破性政策供给。首创"四新经济"包容审慎监管机制，在自动驾驶测试、医疗AI应用等领域建立柔性管理清单。推行"一业一证"改革压缩审批时限76%，试点数据要素流通交易规则。通过建立转型企业白名单制度，针对性提供税收奖励、能耗指标倾斜等政策包。这些制度改革已惠及超800家创新企业，助推区域经济密度较五年前提升56%。 六、开放协同融入全球网络 立足虹桥国际开放枢纽建设，闵行搭建国际化创新协作通道。在生物医药领域建立跨境研发用物品白名单制度，压缩研发材料通关时间至8小时；引进国际知名孵化器建立联合加速器；设立跨境技术交易中心，全年完成国际技术合同登记额破百亿。全球创新资源配置能力的提升，推动区内企业主导制定国际标准数量较三年前翻番，海外研发中心数量增长140%。 闵行区的实践印证，"四新经济"是破解资源约束、实现动能转换的关键路径。通过强化先进制造底盘功能、构建要素协同生态、释放制度创新红利，区域发展实现从规模扩张向能级跃升的质变。当前战略性新兴产业对工业增长的贡献率已达68%，标志着该区已率先构建起创新驱动发展的新型范式。

  2025-09-02

• 上海金融市场观察：年中揽储后银行理财收益率逆势上扬

  在上海持续优化营商环境、强化招商引资力度的背景下，金融市场呈现稳健运行态势。年中揽储关键节点过后，银行理财产品收益率未现季节性回落，反而逆势上涨，实现连续八个月增长并创22个月以来新高，为投资者带来稳定收益预期，也反映出银行业在资金管理方面的积极调整。 一、收益率逆势上扬：连续增长态势巩固 年中历来是银行业揽储的传统节点，通常在节点过后，市场资金面趋于宽松，理财产品收益率可能出现阶段性回落。然而，今年这一趋势有所变化，银行理财产品收益率在节点过后仍保持上行态势，延续了此前的增长势头。从市场表现来看，经过连续八个月的稳步提升，当前平均收益率已达到22个月以来的最高水平，显示出银行在资产配置和收益管理上的有效性。这一现象不仅超出市场预期，也反映出金融机构对资金成本和资产收益的平衡能力在不断增强。 二、发行量季节性调整：供给端保持稳健 与收益率表现不同，理财产品发行量在年中节点后出现季节性减少。不过，从整体市场供给来看，当月发行量虽较上月有所下降，但仍维持在月均万款以上的高位，表明银行业对理财市场的重视程度未减。分析认为，年中节点期间银行通常会加大产品发行力度以满足揽储需求，节点过后适当缩减发行量属于正常的市场调节，有助于优化产品结构，提升整体管理效率。同时，高发行量的持续也为投资者提供了丰富的选择空间，促进市场供需平衡。 三、利率环境提供支撑：资金面平衡有度 理财产品收益率的持续上涨离不开市场利率环境的支撑。从市场基准利率走势来看，除短期期限品种外，中长期限利率水平与年初相比仍处于相对高位，为银行理财资产端收益提供了稳定来源。尽管年中节点过后银行短期资金压力有所缓解，但整体资金面仍保持紧平衡状态，银行在负债端的管理需求依然存在，这也促使其通过提升理财产品收益来吸引长期资金。此外，宏观经济的稳步恢复带动实体融资需求上升，银行资产端收益能力增强，进一步支撑了理财收益率的上行。 四、年末市场展望：“翘尾”行情值得关注 对于后续市场走势，行业分析普遍认为，下半年理财产品收益率整体波动幅度将相对有限，保持在当前较高水平。不过，临近年末，受季节性资金需求增加、银行年终考核等因素影响，市场资金面可能出现阶段性紧张，届时理财产品收益率有望出现“翘尾”行情。这一预期基于历史数据规律，年末通常是资金供需矛盾较为突出的时期，银行通过提升理财收益来稳定资金来源的动力较强，从而为投资者带来阶段性的收益机会。 五、投资者策略建议：兼顾收益与风险 在当前市场环境下，投资者在选择理财产品时需注重平衡收益与风险。在期限选择上，建议优先考虑3至12个月的中期产品，既能避免短期产品收益波动较大的风险，又能较长期产品保持一定的流动性。产品类型方面，封闭式预期收益类产品在收益稳定性上更具优势，适合风险偏好相对保守的投资者；开放式净值类产品则更适合对流动性要求较高的投资者。需要特别注意的是，对于收益率显著高于市场平均水平的产品，应仔细甄别其风险等级和产品结构，结构性产品和高风险等级产品可能因市场波动导致实际收益不及预期，投资者需根据自身风险承受能力理性选择。 六、金融市场与实体经济的联动效应 银行理财市场的稳健运行对实体经济具有积极的联动作用。在上海强化招商引资、支持实体经济发展的背景下，银行业通过优化理财业务，将社会闲置资金有效引导至实体领域，为企业融资提供间接支持。理财产品收益率的稳定上升，不仅增强了居民财产性收入，也提升了社会资金的配置效率，有助于形成“居民增收—消费提升—企业盈利—经济增长”的良性循环，为区域经济高质量发展注入金融动力。 七、银行业资金管理能力的提升 此次年中揽储后理财收益率的逆势上涨，也体现了银行业资金管理能力的提升。面对复杂的市场环境，银行通过精细化的负债管理、多元化的资产配置，在满足监管要求的前提下，实现了理财业务的持续健康发展。一方面，银行加强对市场利率走势的研判，动态调整资产组合久期和结构；另一方面，通过产品创新满足不同投资者需求，提升客户粘性。这种主动管理能力的增强，是理财收益率保持稳定增长的重要保障，也为银行业应对未来市场变化积累了经验。 八、监管政策下的市场规范化发展 近年来，随着金融监管政策的不断完善，银行理财市场逐步向规范化、净值化转型。在监管框架下，银行理财业务回归“代客理财”本源，产品透明度和信息披露质量显著提升，投资者权益得到更好保护。此次收益率的连续增长，是在合规经营基础上实现的市场行为，反映出监管政策与市场发展的良性互动。规范化的市场环境不仅降低了系统性风险，也为长期资金入市创造了条件，有助于理财市场规模的持续扩大和质量的提升。 九、宏观经济环境的支撑作用 理财产品收益率的走势与宏观经济环境密切相关。当前，宏观经济呈现恢复向好态势，企业生产经营活动逐步活跃，投资需求稳步回升，这为银行资产端收益提升提供了基本面支撑。同时，货币政策保持稳健中性，既为实体经济提供合理的流动性支持，又避免了资金过度宽松导致的资产价格泡沫，为理财市场创造了稳定的政策环境。在宏观经济稳步复苏的背景下，银行理财作为重要的财富管理工具，其收益率的稳定增长将进一步增强对投资者的吸引力。 十、未来市场发展趋势展望 展望未来，银行理财市场有望继续保持稳健发展态势。随着居民财富管理需求的不断增长，理财市场规模将持续扩大，产品结构将更加多元化，以满足不同风险偏好投资者的需求。同时，科技赋能金融业务的趋势将进一步深化，银行通过大数据、人工智能等技术提升产品设计、风险控制和客户服务能力，推动理财业务向智能化、个性化方向发展。在上海建设国际金融中心的进程中，银行理财市场也将逐步融入全球金融市场，为投资者提供更多跨境财富管理机会，助力上海打造更具竞争力的金融生态体系。

  2025-09-02

• 张江科学城：以制度创新驱动国际一流科学城发展新实践

  作为上海科创中心建设的主战场，张江科学城通过持续优化创新生态、强化招商引资，已汇聚大量各类企业、高新技术企业及外资研发中心，集成电路、生物医药、人工智能等重点产业形成良好发展环境。当前，科学城正对照国家关于浦东新区高水平改革开放的相关部署，谋划发展新思路、实施发展新路径，全力向国际一流科学城迈进。 一、创新要素加速集聚，产业生态持续优化 经过多年发展，张江科学城的科学特征日益凸显，创新要素集聚效应显著。科学城内不仅汇聚了大量从事前沿科技研发的企业，还吸引了众多高水平创新机构、大科学设施及国家实验室落地建设，形成了从基础研究、应用开发到成果转化的完整创新链条。在重点产业领域，集成电路产业已构建起涵盖设计、制造、封测、设备材料的全产业链生态；生物医药产业集聚了一批创新药企和研发机构，在抗体药物、基因治疗等细分领域形成竞争优势；人工智能产业则围绕算法研发、应用场景落地等方向，培育了一批具有核心技术的企业。这些产业的协同发展，进一步夯实了张江科学城作为创新策源地的产业基础。 二、制度创新破解瓶颈，服务效能不断提升 为推动高质量发展，张江科学城聚焦制度创新，着力破解创新发展中的体制机制障碍。相关管理部门坚持“精力围着事业转，工作围着项目转，制度围着创新转，服务围着市场主体和人民大众转”的工作理念，不断优化招商服务体系。通过整合资源，构建全流程服务平台，为企业提供从注册落地、政策申报到市场拓展的一站式服务，有效降低了企业的制度性交易成本。同时，在科研经费管理、人才引进、成果转化等方面推出一系列改革举措，鼓励科研人员大胆探索，激发创新主体的活力和创造力，形成了支持创新、服务企业的强大合力。 三、重大项目稳步推进，城市功能逐步完善 张江科学城将重大项目建设作为提升发展能级的重要抓手，多个标志性项目有序推进。位于城市副中心核心地带的综合性功能设施，集会议、展览、科研交流等功能于一体，目前正加快建设进度，未来将成为科学城对外展示和交流合作的重要窗口。在区域开发方面，中区开发建设稳步推进，通过优化空间布局、完善基础设施，打造集创新研发、高端产业、生活服务于一体的综合功能区。此外，城市更新工作有序开展，通过对老旧片区的改造升级，进一步优化城市空间结构，提升城市品质，为科研人员和企业员工提供更加宜居宜业的环境。 四、政策保障持续强化，发展动能更加充沛 浦东新区始终将张江科学城作为重点发展区域，秉承“好项目不缺土地、好企业不缺空间”的理念，为科学城发展提供坚实保障。在土地资源保障方面，通过盘活存量土地、优化用地结构，优先保障重大创新项目和产业项目的用地需求。在国资国企改革方面，鼓励相关企业积极参与科学城建设，通过资源整合、市场化运作，提升服务科学城发展的能力。同时，持续为科学城赋权增能，赋予其更大的改革自主权，支持科学城在主题城区和特色园区建设、创新要素配置等方面进行探索，为科学城高质量发展注入强劲动能。 五、开放合作深化拓展，创新网络不断延伸 作为对外开放的前沿阵地，张江科学城积极融入全球创新网络，加强与国际一流科研机构、企业的合作交流。通过吸引外资研发中心落户，引入先进技术和管理经验，推动本土企业与国际接轨。同时，鼓励本土企业“走出去”，参与国际科技合作项目和市场竞争，提升全球影响力。科学城还定期举办高水平国际学术会议、科技展览等活动，为全球创新人才和机构搭建交流合作平台，进一步提升了科学城的国际知名度和影响力。 六、人才引育多措并举，智力支撑更加坚实 创新驱动本质上是人才驱动。张江科学城高度重视人才工作，通过完善人才政策、优化人才发展环境，吸引和培育了一大批高层次创新人才和团队。在人才引进方面，推出针对顶尖人才、青年科技人才的专项支持政策，提供住房、医疗、子女教育等配套服务，解决人才后顾之忧。在人才培育方面，加强与高校、科研院所的合作，共建人才培养基地，推动产学研深度融合，培养符合产业发展需求的复合型人才。同时，营造尊重人才、鼓励创新的良好氛围，让各类人才在张江科学城能够各尽其才、各展其长。 七、基础研究能力提升，原始创新加速突破 围绕建设国际一流科学城的目标，张江科学城持续加强基础研究投入，提升原始创新能力。一批大科学设施陆续建成并投入使用，为开展前沿科学研究提供了强大的技术支撑。国家实验室聚焦重点学科领域，组织开展重大基础研究项目，在生命科学、材料科学、信息科学等领域取得了一系列重要研究成果。同时，鼓励科研机构和企业加大基础研究投入，建立基础研究与应用研究协同发展的机制，推动基础研究成果向现实生产力转化，为产业升级提供源头创新动力。 八、产城融合深入推进，城市品质显著提升 张江科学城坚持产城融合发展理念，在发展产业的同时，不断完善城市功能，提升城市品质。商业配套设施日益完善，大型购物中心、特色商业街区满足了居民和企业员工的消费需求；教育、医疗资源持续优化，引入优质学校和医疗机构，提升公共服务水平；文化体育设施不断健全，建设了科技馆、图书馆、体育场馆等，丰富了居民的精神文化生活。通过打造“15分钟生活圈”，让科研人员和居民在工作、生活、学习等方面享受到更加便捷、高效的服务，增强了科学城的吸引力和凝聚力。 展望未来，张江科学城将继续以创新为引领，以制度创新为动力，加快推进各项重点工作，努力实现更高水平的发展，早日建成具有全球影响力的国际一流科学城，为上海科创中心建设和浦东新区高水平改革开放作出更大贡献。

  2025-09-02

• 青浦窗口焕新助力营商环境跃升

  围绕争创全国文明城区和国家卫生城市复审核心目标，青浦区将提升政务服务窗口品质作为优化营商环境、服务区域招商引资大局的重要抓手。区市场监管局聚焦行政服务中心能级跃升，以建设"美丽办证大厅"为载体，推出系列创新举措，有力推动了"双创"工作的深入开展，市场主体办事体验获得显著优化。 一、战略引领：锚定"双创"目标构筑服务高地 近年来，上海全面推进城市数字化转型与营商环境改革。响应上海发展新要求，青浦区在2023年深化"放管服"改革部署中，明确将市场监管窗口建设列为"双创"关键环节。通过制定《政务服务窗口建设三年行动计划》，系统性整合硬件升级、流程再造、人员培育等要素。例如，参考市域改革经验，该局在大厅布局中导入"智能导办、分类集成、数字赋能"理念，将原先分散的20余个业务专窗整合为企业注册、许可服务两大智能功能岛，服务路径压缩超30%。 二、设施升级：打造智能便捷新空间 对标文明创建测评体系与环境卫生标准，注册大厅在2023年完成了全面改造。核心区域增设人工智能导询台，配备双屏交互设备提供可视化流程指引；数字化叫号系统实现无声调度，办事等候时长下降45%。创新设置"政策云屏"动态展示惠企政策二维码矩阵，群众扫码可获取办事指南高清模板。结合国家卫生城区建设要求，引入新风系统与绿植景观墙，配备紫外线消毒书写台、无接触饮水机等设施，打造出洁净、舒适、绿色的现代化服务空间。 三、规范重塑：锻造职业化服务铁军 深度践行窗口服务标准化建设，推出《青浦市场监管服务礼仪十要则》及配套考核指标。自2022年起实施"星火培育计划"，每季度开展场景化轮训，覆盖服务规范、应急处突、政策解析等九大模块。创新推行"五星导办员"认证机制，上岗人员需通过政策知识、沟通技巧、系统操作三重考核，考核合格率稳定在98%以上。统一着装规范要求衬衣、领结、工牌"三统一"，服务全程执行"站立迎、双手接、微笑答、起身送"十二字规程。2024年测评显示群众满意度指数达97.2分的历史高点。 四、机制创新：打通服务优化主动脉 全力推进"互联网+政务服务"改革，构建"三维一体"监督体系：线上开通"办事评价直通车"，申请编号与评价码动态绑定；线下设立"书记接待席"，窗口负责人每日轮值收办疑难件；业务系统内嵌"效能监察模块"，超时审批自动预警。响应长三角一体化战略，2023年在上海率先推行"沪苏嘉市场准入服务通"，实现33项高频业务跨域联办。创新"首席帮办"机制，为重点招商项目提供设立登记、公章刻制、社保开户全链式代办。 五、效能跃升：激活市场主体新动能 深化商事制度改革红利释放，2024年全面升级"一窗通"服务平台。企业开办环节整合为"扫码填报-智能预审-统一发证"三段式流程，全程办理时限压减至半天。创新推出"AI预检"服务，材料完整性自动识别准确率达92%。拓展"免申即享"场景，食品经营许可延续等12项业务实现零材料办理。针对生命科学、跨境电商等特色产业，定制"行业综合许可套餐"，审批材料精简比例达60%。服务能级提升显著优化区域营商环境，2023年青浦新增市场主体数量同比增幅居上海前列。 通过构建环境友好、智能高效、服务规范的现代化政务服务体系，青浦区市场监管局窗口建设成效成为区域"双创"工作的生动实践。该局将持续深化流程再造与服务创新，为市场主体成长和区域经济发展注入更强动能。

  2025-09-02

• 松江经开区优质企业扩容升级调研行

  上海市持续优化空间资源配置，通过精准识别优质企业激发存量产业动能，助力国际一流营商环境建设。本次走访调研活动聚焦战略预留区政策落地，展现了上海市在规划约束与企业发展间寻求最优解的探索，为招商引资工作创造了更具吸引力的制度环境。 一、战略预留区制度是上海市应对未来发展不确定性的核心举措 在《上海市城市总体规划（2017-2035年）》框架下，上海市创造性设立战略预留空间管理机制，旨在为不可预见的重大战略性项目储备空间资源。该政策明确要求控制区域内的建设活动强度，原则上禁止大规模开发建设，但同时建立弹性通道，允许符合特定标准的优质企业在满足条件前提下实施改扩建。这种"严格管控+精准疏导"的双轨机制，有效平衡了战略空间储备与实体经济发展的双重需求，成为超大城市规划转型期的典型制度创新。 二、经开区率先建立优质企业识别与培育机制 面对辖区内多家重点企业提出的产能扩张需求，松江经济技术开发区管理委员会迅速响应，联动多部门启动优质企业认定程序。通过构建包含经济贡献度、技术创新能力、用地绩效、环保合规性等维度的综合评估体系，精准筛选符合城市产业发展导向的标杆企业。在第一轮市级认定中，该区以11家优质企业入选的亮眼成绩，占全市总量的三分之一，凸显其在产业空间精细化管理方面的领先实践。本次调研覆盖的汽车装备、新型印刷、新能源材料等五家企业，正是经开区依据高标准遴选出的第二批重点培育对象。 三、跨层级协同提升政策适配效能 此次市级职能部门的实地调研，标志着上海市对于战略预留区企业改扩建流程的常态化衔接机制正在形成。在具体操作层面，执行"个案评估、分类处置"的弹性管理方式：一方面加快制定全市统一的优质企业认定技术规范，另一方面针对有迫切发展需求的企业启动"一事一议"快速通道，确保不影响企业正常经营计划。调研过程中，工作团队重点核查企业用地现状与技术升级路线，现场解答政策实施细则中涉及的能耗双控指标转换、绿色工厂认证衔接、建筑容量优化等关键问题，为企业后续申报扫清制度障碍。 四、企业实体创新诉求推动政策持续完善 受访的先进制造企业普遍存在提升自动化率、建设研发中心、优化物流仓储空间等实际需求。例如，某新能源材料企业计划新建智能仓储系统以压缩60%的物流周转时间；某汽车装备制造企业亟待扩容测试场地以适应新型零部件的研发需求。这些技术改造方案均属于提高用地效能的内涵式发展路径，与战略预留区"控制增量、优化存量"的制度设计逻辑高度契合。通过政策赋权，此类优质企业在不突破规划约束的前提下，可通过技术改造提升容积率、完善生产配套，实现单位用地面积产出倍增效应。 五、空间治理现代化助力全球科创中心建设 上海市通过战略预留区的实践创新，正在构建全生命周期产业空间治理体系。制度核心在于建立动态评价和梯度管理机制：由属地园区承担初始筛选责任，市级部门组织跨领域专家终审认定，最终给予优质企业包括用地兼容性调整、审批流程简化在内的政策包支持。这种多层次政策供给体系，既保障了城市规划的权威性，又为高成长性企业预留了弹性发展空间。相关实践成果已纳入长三角区域产业用地高质量利用指南的技术框架，为超大城市的空间精细化治理提供可复制的制度样本。 六、营商环境优化释放存量经济新动能 调研活动的深层意义在于打通政策落地"最后一公里"。通过"政府跑腿+政策上门"服务模式，职能机构可直接研判企业发展瓶颈与制度堵点，将解决企业诉求与优化政策设计形成闭环管理。上海市通过保障优质企业的合理扩建需求，向市场主体传递了稳定预期：在严格遵守国土空间管控要求的前提下，城市发展资源将优先配置给具备技术引领性和产业带动性的实体企业。这种以企业成长性为导向的空间资源配置机制，极大增强了企业扎根上海、持续投资的信心。

  2025-09-02

• 青浦商贸平台汇聚智慧创新实践

  上海青浦区以招商引资为抓手，大力推动跨境电商领域的行业智慧整合与创新方案落地生根。通过政企协作，该区构建了多维合作机制，促进贸易数字化升级，已成为区域经济发展的新引擎。2024年，这一努力正催生更高效、绿色的全球化贸易模式，为城市注入持续动能。 一、共识搭建阶段，2023年以来上海青浦聚焦行业交流与政策融合，搭建常态化对话机制。地方政府牵头组织专题论坛，邀请监管部门与企业代表共同探讨标准化流程和市场挑战。例如，保税物流中心优化监管协作，促进多部门信息共享，减少摩擦成本。这种平台化运作激发了创新思维，将行业经验转化为共识基础，助力企业间协同发展。 二、创新落地方向，依托现有园区载体，推动技术革新与模式转型。在O2O商业中心建设中，引入智能化系统优化用户体验，结合AI和大数据提升运营效率。孵化平台吸引初创项目，加速商品流通链的高端延伸，例如通过线上线下融合服务，实现了消费场景多样化。2024年多份报告显示，这一创新矩阵已成为地区优势支柱。 三、协同深化环节，产业链整合成为核心焦点。西虹桥产业区作为支点，吸引企业入驻合作，强化全球网络链接。政策层面，地方制定激励措施支持跨境结算便利化，推动中小型企业在安全合规框架内参与国际竞争。生态化运作降低了进入门槛，为创新实践提供坚实支撑。 四、未来规划维度，上海青浦放眼长远可持续发展，瞄准国际标准升级基础设施。以绿色贸易为导向，探索低碳物流路径；通过区域联动，拓展“一带一路”沿线市场潜力。2024年行动方案已启动，聚焦人才培养和知识产权保护，确保创新成果稳步转化。这将持续提升城市贸易软实力，为高质量增长夯实根基。

  2025-09-02

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